Лаура Флорес, директор американского отдела Департамента по политическим вопросам и миростроительству. Гендерное равенство – это не просто цель, это основа для прочного мира Автор: Илеана Экзарас Женщины
Двадцать пять лет назад международное сообщество согласилось новый подход к вовлечению женщин в мирные процессы, ставший известным как Повестка дня “Женщины, мир и безопасность” (WPS), изложен в исторической резолюции 1325 Совета Безопасности.
Эта резолюция «по-настоящему изменила правила игры», — говорит Лаура Флорес, американский представитель Директор отдела Департамента по политическим вопросам и миростроительству (DPPA) в интервью UN News.
Возглавляя инициативы департамента в Латинской Америке и Карибском бассейне, она тесно сотрудничает с местными властями и организациями, а также с женщинамиженщин и общин коренных народов для продвижения гендерного равенства.“Люди, наконец, начали осознавать, что женщины не только страдают от конфликтов, но и играют ключевую роль в их разрешении”, — сказала г-жа Флорес об участии женщин в разрешении конфликтов. “Речь идет о том, чтобы обеспечить женщинам место за столом переговоров о мире и чтобы их голоса были услышаны при принятии решений, которые определяют восстановление и безопасность”.
Лидер коренных народов Отилия Люкс де Коти, представляющая Гватемалу на конференции. Согласно докладу Генерального секретаря ООН о женщинах, мире и безопасности, в прошлом году почти 700 миллионов женщин жили в радиусе 50 км от смертоносного конфликта.За последние два года число случаев сексуального насилия увеличилось на 87 процентов, в то время как в девяти из 10 мирных процессов женщины не участвовали в переговорах.Тем не менее, 25-я годовщина Повестки дня «Женщины, мир и безопасность» служит напоминанием о том, что был достигнут прогресс. По словам г-жи Флорес, в регионе Северной и Южной Америки средний показатель представленности женщин в парламенте был самым высоким в мире: в странах Карибского бассейна он составлял в среднем 41 процент, в Южной Америке — 31,9 процента, а в Центральной Америке — 30,8 процента.Такие страны, как Мексика, Чили и Колумбия, приняли внешнюю политику, направленную на поощрение гендерного равенства в дипломатии, миростроительстве и развитии.
Несмотря на обнадеживающее развитие событий, уровень гендерного насилия в регионе остается “тревожно высоким”: каждый день в Латинской Америке убивают по меньшей мере 11 женщин.
— Лаура Флорес<“Эти стратегии все еще новы, и им потребуется мощная поддержка и координация, чтобы они действительно прижились, но они являются признаком прогресса”, — похвалила она.
Сильные стороны региона, но все еще существующие проблемы
ООН содействует защите женщин в условиях конфликтов и их участию в переговорах, но именно страны должны внедрять принципы Международного права в свою политику.В Чили ООН оказала содействие комиссии, созданной по инициативе президента страны для устранения коренных причин конфликтов, затрагивающих общины коренных народов. В частности, были рассмотрены проблемы, с которыми сталкиваются женщины из числа коренного населения мапуче, и большинство предложений комиссии исходили от женщин.В прошлом году департамент г-жи Флорес помог разработать первый национальный план действий Колумбии в соответствии с резолюцией 1325. Тем временем на Гаити DPPA работает совместно с организацией «ООН–женщины» – главным подразделением ООН по вопросам гендерного равенства — в целях поддержки женщин и девочек, особенно пострадавших от насилия по признаку пола.Несмотря на обнадеживающее развитие событий, уровень гендерного насилия в регионе остается “тревожно высоким”: по словам г-жи Флорес, в Латинской Америке ежедневно убивают по меньшей мере 11 женщин.Политическое насилие и цифровые домогательства в отношении женщин-лидеров продолжают расти, в то время как в некоторых странах, таких как Гаити, вовлеченность в политику остается низкой на фоне высокого уровня сексуального насилия.“Регион набирает обороты, но ему нужны защита, инвестиции и политическая воля, чтобы продолжать двигаться вперед”, — подчеркнула г-жа Флорес.
Церемониальный ритуал коренного народа мапуче в Чили.
Двигаясь вперед, рука об руку
Коренным народам, составляющим более 467 миллионов человек в мире, часто отказывают в праве жить в соответствии со своими культурными ценностями и они сталкиваются с изоляцией в политических процессах.“Женщины из числа коренных народов часто больше всего страдают от конфликтов, но они также невероятно жизнестойки и играют центральную роль в усилиях по установлению мира”, — подчеркнула г-жа Флорес.
Одной из таких жизнерадостных женщин является Отилия Люкс де Коти, лидер коренных народов и единственная женщина-министр майя Киче, вошедшая в правительство Гватемалы в 2000 году.
Г-жа Компания Lux сыграла важную роль в документировании конкретных форм насилия, которым подвергались женщины и представители коренных народов во время гражданского конфликта в стране.
Женщины—представители коренных народов сыграли ключевую роль в защите демократии, особенно во время выборов 2023 года, когда мирная передача власти оказалась под угрозой.
— Отилия Люкс де Коти<“Я — дочь войны в Гватемале”, — сказала нам мисс Люкс в интервью.Более 200 000 жизней погибло в ходе конфликта, который начался в 1962 году и продолжался около трех десятилетий. С момента подписания мирного соглашения в 1996 году страна добилась прогресса в продвижении прав женщин, во многом благодаря самим женщинам.
“Совсем недавно женщины-представители коренных народов сыграли ключевую роль в защите демократии, особенно во время выборов 2023 года, когда мирная передача власти оказалась под угрозой”, — сказала г-жа Флорес.
Во время предвыборного кризиса 2023 года коренные жители Гватемалы вышли на улицы и подняли традиционные варасы, или посохи, символ власти своих предков, в защиту своего голоса.“Решение действовать было принято не в одночасье; оно последовало за длительным процессом обсуждений и консультаций в наших сообществах. Мы называем этот процесс Якатадж ин Киче – коллективное пробуждение сознания”, — сказала мисс Люкс.“Тот момент, когда были подняты символы наших предков, был не просто протестом; это был акт демократического участия, увиденный глазами коренных народов”, — добавила она.
Подобно тому, как резолюция 1325 призывает страны “обеспечить более широкое представительство женщин на всех уровнях принятия решений” для предотвращения и разрешения конфликтов, женщины, подобные мисс Люкс, способствуют развитию демократии, “отказываясь хранить молчание”.
