Штаб-квартира Организации Объединенных Наций, видимая с Первой авеню в Нью-Йорке. Глава ООН предупреждает, что невыплаченные взносы составляют около 1,6 миллиарда долларов, поскольку бюджетные сокращения усиливаются По Вибху Мишра Отдел по связям с общественностью ООН
С учетом почти 1,6 миллиарда долларов невыплаченных взносов, Генеральный секретарь ООН предупредил в понедельник, что хронические задержки платежей препятствуют функционированию всемирной организации, несмотря на то, что главный бюджетный комитет Генеральной Ассамблеи проводит масштабные сокращения.Антониу Гутерриш заявил Пятому комитету, что ООН столкнулась со своим самым хрупким финансовым положением за последние годы, несмотря на резкое сокращение бюджета, которое уже предусмотрено в планах на следующий год.
“Ликвидность остается нестабильной, и эта проблема сохранится независимо от окончательного утвержденного бюджета”, — сказал он, указав на “неприемлемый объем задолженности” государств-членов.
ООН завершила 2024 год. с учетом невыплаченных взносов в размере 760 миллионов долларов, большая их часть все еще остается непогашенной, и еще предстоит получить 877 миллионов долларов в виде взносов, причитающихся к 2025 году, в результате чего общая задолженность составляет около 1,586 миллиарда долларов.
До конца года осталось менее пяти недель, и только 145 из 193 государств -членов ООН выплатили свои взносы за 2025 год в полном объеме.
Основные доноры, такие как Соединенные Штаты и Россия, еще не выплатили свои долги, хотя Китай их выплатил. “Я неоднократно призывал государства-члены выплачивать свои начисленные взносы в полном объеме и своевременно”, — сказал Генеральный секретарь, предупредив, что нехватка наличности вынуждает организацию работать значительно ниже утвержденных бюджетных уровней.
Серьезные сокращения расходов уже предусмотрены
Предупреждение поступило, когда делегации рассматривали пересмотренную смету регулярного бюджета ООН на 2026 год, которая уже отражает серьезные структурные сокращения в рамках инициативы по реформированию ООН–80 — общесистемного повышения эффективности, направленного на модернизацию операций и снижение затраты.Согласно пересмотренному предложению, регулярный бюджет ООН на 2026 год составит 3,238 миллиарда долларов, что на 577 миллионов долларов, или на 15,1 процента, меньше, чем в 2025 году. Будет сокращена 2681 должность.сильный>, что на 18,8% меньше нынешнего уровня.
Численность специальных политических миссий также будет сокращена более чем на 21 процент по сравнению с уровнем 2025 года, в основном из-за закрытия миссий и оптимизации штатного расписания.
Функции объединены, рабочие места перемещены
В рамках программы экономии ООН планирует объединить процессы расчета заработной платы в единую глобальную команду в трех местах службы и создать общие административные центры> начиная с Нью-Йорка и Бангкока.
Секретариат также рассматривает функции, которые могут быть перенесены в места с более низкими затратами. С 2017 года прекращение аренды в Нью-Йорке уже позволило сэкономить 126 миллионов долларов, а к 2028 году ожидается ежегодная экономия в размере 24,5 миллионов долларов за счет дополнительных закрытий.
План предусматривает единовременные расходы на увольнение и переезд в размере 5,4 миллиона долларов, поскольку используются программы добровольного ухода чтобы ограничить вынужденную потерю работы.
Трансляция заседания Пятого комитета.
Делегации высказывают свое мнение
Пересмотренная смета была рассмотрена Консультативным комитетом по административным и бюджетным вопросам (ККАБВ) и в настоящее время находится на рассмотрении Пятого комитета для обсуждения в преддверии утверждения бюджета на конец года.
Председатель ККАБВ Джулиана Гаспар Руас сказал, что орган приветствует продвижение реформы, предупредив, что пересмотренная смета была подготовлена в сжатые сроки, что ограничивает возможности ККАБВ в полной мере оценить основания для некоторых предлагаемых сокращений. Поддерживая усилия по консолидации и повышению эффективности, она также указала на различия в методологиях в разных департаментах и призвала к более четким критериям при перемещении персонала.
Государства-члены высоко оценили усилия Генерального секретаря по представлению пересмотренной сметы, признали сохраняющиеся проблемы Организации с ликвидностью и выразили поддержку усилению и повышению гибкости ООН.
Несколько делегаций, однако, выразили обеспокоенность по поводу сжатых сроков, предупреждаем, что позднее поступление ключевых документов препятствует проведению всесторонней проверки. Некоторые дипломаты предупредили, что предлагаемые сокращения в большей степени коснутся младшего персонала и сотрудников категории общего обслуживания, чем старших должностей, что угрожает как географической сбалансированности, так и омоложению персонала.Другие предостерегли, что предлагаемые сокращения персонала кажутся неравномерными по трем основным направлениям деятельности ООН, при этом пропорционально более глубокими являются сокращения программ, связанных с развитием.Генеральный секретарь сказал, что он “искренне обеспокоен” этой озабоченностью. Он настаивал на том, что в целом компонент развития на самом деле подвергается наименьшему пропорциональному сокращению, при этом программы, связанные с Африкой, в основном защищены, а самые большие сокращения приходятся на поддержку и функции бэк-офиса, а не на непосредственное выполнение задач.
“Наша приверженность развитию является абсолютно фундаментальной и что наша приверженность африканскому континенту является абсолютно фундаментальной”, — сказал он.
Окончательное утверждение потребует одобрения Генеральной Ассамблеей в полном составе позднее в этом месяце.
Кризис наличности уже сказывается на операциях
Несмотря на запланированные сокращения, Генеральный секретарь Гутерриш заявил, что ООН уже вынуждена сократить расходы в 2025 году потому что наличных денег просто нет в наличии.
“Вакансии не соответствуют стратегическому приоритету, — сказал он, — а просто из-за того, что люди ушли и у нас нет денег, чтобы заплатить за замену.”
Для защиты ликвидности ООН предложила временно приостановить возврат бюджетных кредитов странам, по сути, отложив выплаты до тех пор, пока уровень наличности не стабилизируется.
“Трудно возвращать деньги, потому что мы их не получали,”, — сказал г-н Гутерриш комитету.
Он предупредил, что, если выплаты не улучшатся, финансовое напряжение будет продолжать подрывать деятельность, независимо от того, как скудным становится утвержденный бюджет.